塞尔维亚“偷渡小镇”很隐蔽

在塞尔维亚西部与波黑交界处，有一个名叫班尼亚科维利亚察的小镇，镇上仅有7000名居民，这样的小镇在任何国家都难以引人注目。然而，自从南斯拉夫解体后，这个边境小镇变得有点神秘莫测。为一探究竟，《环球时报》记者专门去班尼亚科维利亚察进行了实地调查。

寒夜，偷渡客在街上流浪

当汽车驶入班尼亚科维利亚察时，一个传统的欧洲小镇呈现在记者面前，虽然算不上繁华，但道路两旁的建筑整齐、别致。由于是周末，加上天气晴好，小镇居民大都呆在室外享受冬日里难得的阳光，在自家院子里悠闲喝着咖啡或是在公园的草坪上休闲，看似一派安宁祥和的景象。从表面看，这个边境小镇和其他小镇并没有什么不同，更看不出有什么神秘的地方。但镇上的居民却告诉记者，班尼亚科维利亚察的神秘在晚上才会显露出来。

随着天色变暗，街上的车辆和行人越来越少，而在白天并不显眼的流浪者此时显得格外突出 ，他们有的步履蹒跚地走在街上，有的则蜷曲在街道和小巷的拐角或是垃圾桶旁。寒冷的深夜，他们破烂的衣服明显抵御不了严寒。记者绕着小镇边走边观察，发现流浪者几乎随处可见，甚至在郊外的废弃火车里都能发现他们的身影。

为什么小镇流浪者如此之多？一名知情的当地居民告诉记者，他们大多并非普通流浪者，而是从世界各地，尤其是中东和非洲聚集而来的非法移民或偷渡客。他们绝大部分是被蛇头拐来的，少数人是为了逃避某种噩运冒死偷渡过来的。

地形隐蔽，小镇成偷渡中转站

偷渡客为什么会选择班尼亚科维利亚察这个小镇呢？负责处理流浪者问题的警官武科维奇说，这些偷渡者并没有把班尼亚科维利亚察或塞尔维亚作为最终目的地，而是要通过这个小镇前往西欧国家，塞尔维亚已经成为非法移民的中转站。

一名不愿透露姓名的知情者告诉记者，由于巴尔干地区处在中东、非洲与西欧的过渡地带，塞尔维亚又是巴尔干的要塞，国际人口走私团伙、偷渡者和掮客都将塞尔维亚视为理想的中转站，他们从希腊或土耳其方向过来，可以向北去匈牙利，或者西去克罗地亚，然后再试图混进“进入西欧的最佳门槛”———意大利或其他国家。非法移民一旦进入申根国家，就可以在不需任何证件的情况下到25个申根国家中的任何一个。

班尼亚科维利亚察小镇具备交通方便、地形隐蔽的特点，所以成为非法移民通往西欧的必由之路，它像吸铁石一样吸引着试图到西欧寻找“天堂”的人们。

联合国反人口走私组织也不断对该地区进行调查，要求塞政府加强打击力度。但塞尔维亚官员表示，尽管这些非法移民几乎都没有合法证件，但他们往往声称要寻求庇护。根据国际公约，不能立即将寻求庇护者驱逐出境或是拘留。一旦庇护程序启动，他们就会得到临时身份证明和行动自由，免费的医疗保健，从而有机会和时间“挺进”西欧。

流浪者数量激增影响当地治安

塞尔维亚当局公布的数据表明，今年以来，寻求庇护者已经超过2500人，相当于两年前的10倍，一部分没有被引渡到西欧的人就沦为难民流落街头。事实上，塞尔维亚至今尚未走出战争的阴影，失业危机日益加剧，可政府要为国际难民收容事宜承担沉重的财政负担。班尼亚科维利亚察收容所的管理者莱美斯特表示，他们中心仅有80个床位，远远不能满足每天流落街头的数百名流浪者的需要。

走访中记者遇到名叫伊里奇的当地居民，他抱怨说：“街上的流浪者实在太多，晚上我们几乎都不敢出门。”流浪者数量的激增引发了当地人的强烈不满，然而似乎没有人知道用什么办法才能使小镇恢复宁静。