中国15部委联合打造中关村“人才特区”

据《人民日报》报道，中国“十二五”规划纲要提出“把北京中关村逐步建设成为具有全球影响力的科技创新中心”。而中关村将借鉴“改革开放初期建设经济特区的经验”，实行特殊政策、特殊机制、特事特办。

除了吸引“海归”的努力外，报道称中关村示范区将实行其他的特殊政策，包括在人才特区布局和优先支持一批国家科技重大专项、重大科技基础设施、战略性新兴产业重大工程和项目；推动投资便利化；简化外汇资本金结汇手续；科技经费列支政策；进口税收免征政策；创新人才培养模式和兼职管理制度；在高层次人才居留和出入境、落户、医疗等方面提供优质服务等。

开启生活绿色通道，解决人才后顾之忧。不需为户籍奔波，中国国内的高层次人才，可跨越户籍限制，直接落户北京；不需为看病麻烦，特区的高层次人才专享医疗待遇，可持特发医疗证，到指定医疗机构方便就医；需要住房的可定向租赁，北京将为此加速建设1万套以上定向租赁房，解安居之忧。

作为人才特区，中关村的人才工作还将实现更特殊的管理体制。在中央人才工作协调小组的指导下，由中央组织部牵头，15个中央和国家部委与北京市等参加，共同组成人才特区建设指导委员会，负责人才特区建设的组织领导和统筹协调。

据悉，如今在中关村示范区，高素质从业者逾百万，博士、硕士约12万人，“海归”人才过万人。而中关村示范区将分“两步走”率先建成国家级人才特区，第一阶段是2011到2012年，聚集包括“海归”人才在内的3万名左右高层次人才，初步形成机制新、活力大、成果显著的政策体系；第二阶段是2013到2015年，聚集5万名左右高层次人才，自主创新能力、产业竞争力全面提升。仅“中关村科学城”建设，到2015年将推动区域形成万亿元以上的产值规模。

报道指出，作为人才特区，中关村其实是在为全中国“探路”。到2015年，中关村国家级人才特区全面建成，一条重要指标就是，成功探索出具有全国示范意义和推广价值的人才政策体系，人才特区建设经验得到充分总结和不断推广。