国家外专局教科文卫专家司原司长 杨长聚
非常感谢神州学人和北师大高教所联合主办中外合作办学微论坛。
如刚才主办者所讲此次论坛恰逢其时，微论坛研讨大问题。
回顾改革开放之初，我们还没有中外合作办学的概念，国家外国专家局以引进国外智力和聘请外国专家的形式，解决我国经济社会发展中急需的缺门学科和缺门专业问题。那时我们国家和个人还没有足够的经济实力来支持中外合作办学，当然那时教育国际化的氛围也远不像今天这么浓厚。所以说中外合作办学也是中国改革开放，经济发展和教育发展的一个产物，让我们的学生不出国就能直接或间接地享受到优质的海外教育资源。
中外合作办学是我国教育事业的重要组成部分，中外合作办学是推进我国教育国际化的重要形式之一。中外合作办学既能满足教育多样性，也对我国传统教育的改革和发展有借鉴意义。中外合作办学的终极目标是培养高层次人才，可持续发展的关键是人才培养质量。目前我国中外合作办学的形式多样，有类似西交利物浦这样很好的中外合作大学，也有蓬勃发展的中外合作办学机构和项目。中外合作办学的影响力不断提升，学生在就业求职、国内深造和出国留学等方面都体现出较强的竞争能力。但发展很不平衡，这也是为什么中外合作办学能够引起政府和社会普遍关注的重要原因。我们这次论坛不仅要谈经验和成绩，也要多谈一些需要改进和应对的挑战。我曾到一些学校和机构调研，发现中外合作办学有三个关键点：一是专业设置是否满足经济社会发展需要，或称市场需要。二是合作伙伴是否重视并作为长期合作的共同事业。三是质量管理是否能够在办学全过程中坚持高标准。目前专业设置结合了国内发展需要，课程设置也能够比较快速地反应市场需求。合作伙伴主要是平衡不同的利益诉求。而质量管理和控制则是需要合作双方每时每刻都要关注的问题，也是办学难点。比如现在要求的三个三分之一，就对我们不少的机构和项目带来很大的挑战。国外老师讲授核心课程的课时安排以及质量把控，外语教学、核心课程和一般课程如何协调统一，从而满足合作双方的学位要求。中外合作办学机构和项目如何融入办学母体中，并作为学校和本地区对外合作交流的窗口和桥梁。同时我发现很多学校强调中外合作办学强强联合，但我个人以为做到优势互补方能使合作走得更远走得更好。中外合作办学的规模不断扩大，也给我们的政府部门提出更高要求，如何参照国际通行的规则加强管理，又能提供高效便捷的服务。中外合作办学有其特殊性，但它仍是学校办学整体的一个组成部分，建议尽量将中外合作办学事务纳入学校统一管理，如学籍和学位管理，既能体现改革要求，又能降低办学和管理成本。总之，中外合作办学确实很好，利国利民，但也存在一些亟待解决的现实问题和发展问题。
最近各个单位都在着手制定十三五发展规划，教育部门和机构也在努力落实党中央国务院最近一系列促进高等教育发展的部署和要求，昨天发布的国务院“统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案”，3月15日中央提出的“鼓励高等学校以国际一流学科为参照，开展学科国际评估，扩大交流合作，稳步推进高等学校国际化进程”。更加坚定我们做好中外合作办学工作的决心。合作通向卓越，合作促进发展，中外合作办学为我国的高等教育快速发展提供了一个很好的机会，为双一流建设提供了海外同类型大学的办学理念和办学经验。国际化已成趋势，中外交融合作办学一定会是教育领域的新常态，主动应对国际化带来的机遇和挑战，也是我们这些关心和从事中外合作办学的专家、学者、利益相关者的机遇和责任。 |
