用心书写人才服务工作新篇章——广州市人才服务工作综述
文/本刊记者 沈仁
职业规划讲座
广州，包容、宜居、崇尚实干、鼓励创新，她是理想家的梦想城。近年来，广州人才队伍建设特别是海外人才及高层次人才队伍建设不断取得新突破、新亮点，记者采访了广州市人力资源和社会保障局、广州留学人员服务管理中心及海外人才代表，期望借此带领读者翻阅广州用心书写的人才服务工作新篇章。
广州毗邻港澳，是千年商都，是改革开放前沿阵地，也是华南地区教育和科技创新资源最为密集的中心城市。近年来，广州在人才竞争中果断摁下引才加速键，设立了高达10亿元的高层次人才专项扶持资金，出台系列引才政策，启动“广州市创新创业领军人才百人计划”，不断优化适合高层次人才和高新技术着陆的软硬件环境，吸引海外人才及高层次人才纷至沓来。截至2013年底，广州地区有国家“千人计划”专家近100人，广州市认定高层次人才204名，广州市“创业创新领军人才”78名，各类留学人员创业园、科技企业孵化器59家，逾5万海外人才在这片热土上让创业创新的梦想照进现实。
广州人才工作的新篇章，最引人注目的是布局宏大的硬件建设和全面细致的服务平台相得益彰。一方面，广州加大力度建设了广州国际生物岛“千人计划”示范园区，打造南沙“粤港澳人才合作示范区”、中新广州知识城院士创新基地和广州开发区、天河区等国家级人才管理改革试验区。另一方面，广州倾力打造了海外人才综合服务平台，依托广州市人力资源和社会保障局（以下简称广州市人社局）属下的广州留学人员服务管理中心（以下简称留学管理中心），不断创新服务模式，充分发挥海外人才作用。经过多年的持续探索，广州的海外人才服务平台就像一块磁场极强的吸铁石，被在穗海外人才亲切地唤作“我们的娘家”。
篇章一：夯实基础 全力打造综合性服务平台
当问及究竟是什么对人才真正具有长久的吸引力，以广州为基地、将创新创业事业经营得如火如荼的海外人才代表黄亚欣和周治明都不约而同地说出了两个字——“服务”。
“服务更是一种吸引力。”的确，广州市委、市政府很早就意识到打造一个海外人才综合性服务平台对于政策落实的重要意义。自1999年起，广州依托市人社局属下的留学管理中心所精心打造的综合性人才服务平台如今已颇具规模，在服务人才、引进人才、用好人才方面成效明显。
广州市留学人员企业与协作创新联盟系列活动之融资实操培训会
“一站式”人才服务平台
令人好奇的是，每个被采访的海外人才都对广州这个“一站式”服务平台津津乐道。
他们所说的“一站式”平台，正是留学管理中心有效整合人社部、教育部、省市资源，领先全国而创的留学人员回国“一站式”服务平台，为留学人员提供入户广州、资格认定、资金拨付、就业推荐、创业服务、子女升（入）学、学历学位认证等12大类25项服务，累计已为3万多名留学人员提供各类服务和有效帮助，同时还提供外国专家、公派留学服务。2013年，服务各类人才约1万人次，接待留学人员约6000人次，业务办理量每年均以30%以上的速度增长。
“留学管理中心就像我们的娘家，给了我们莫大帮助。我们创业者没有精力和一个个当地部门打交道，而在‘一站式’平台，他们全帮忙解决了。我们公司在这里引进了外国专家，为企业招到了留学人才，解决了员工人事代理问题。这里认定的优惠资格证，那是相当管用啊，帮助我解决了小孩上学问题。而这些服务背后，体现的是浓厚的人文关怀。”广州奇码科技有限公司董事长黄亚欣忍不住感慨。
同时，随着高层次人才工作推进，广州市委组织部、广州市人社局深入探索和实践，以“一站式”回国服务工作经验为基础，在留学管理中心设立高层次人才服务窗口，开辟“广州市高层次人才服务专区”，“一站式”服务项目涉及高层次人才认定评定、广州市“创新创业领军人才百人计划”申报、广州市“121人才梯队工程”申报、广州市博士后工作、国家“千人计划”申报、“百名南粤杰出人才培养工程”、省创新创业领军人才等服务工作，并精心创设了专项资金发放、职称、住房补贴申办、体检、子女入学、医疗待遇等内容的“一站式”服务；服务对象也从留学人才拓展到国内外高层次人才，形成了整个广州市人才服务窗口，配合留学管理中心打造的高层次人才一体化信息平台、广州市（海外）高层次人才服务窗口网络平台及《广州领军人才》平面媒体，一个集窗口、网络、平面媒体三位一体的高层次人才服务平台正发挥着积极重要的作用。
“多渠道”人才引进平台
配合广州市引才工作的实施，广州市人社局指导留学管理中心找准自身优势和定位，积极联合国（境）外政府职能部门、名校和市属企业，为海外留学人才回国找到施展才华的舞台，为用人单位开辟海外人才引进“直通车”积极牵线搭桥。
一是加强多方合作，与驻外使领馆教育处组、教育部留学服务中心、海外留学人员专业团体等建立了引进海外留学人才渠道平台、“三个一流”回国人才引进服务平台；
二是发挥自身优势，开展系列“走出去”招贤引才活动。2013年，广州举办了赴澳新揽才招贤活动，并积极发挥地缘优势，促穗港人才交流常态化。针对在穗知名企业招聘高级人才需求，广州市人社局与中国教育留学交流(香港)中心联合在香港中文大学成功举办了首届穗企赴港揽才招聘会。提供高科技领域招聘岗位近百个，吸引香港8大知名高校近300名学生参与，企业有意向录用近60人，更好促进穗港两地人才资源对接，获得参会各方高度评价。目前广州正积极筹备更多期、范围更广的赴港招聘会；
三是依托人才项目，吸引海外人才来穗参观交流。以落实人社部“赤子计划”等项目为契机，结合广州转型升级相关领域人才需求，积极组织各类型海外学子来穗参观，如举办北美清华学子广州行等活动，助推海外人才来穗创业创新，汇智聚强促广州新型城市化建设。
“一体化”配置服务平台
为有效推动人才和岗位的对接，广州通过与教育部留学服务中心创建华南人才配置中心，与近600家企事业单位建立了合作伙伴关系，这些企业涉及面广泛，组成了跨地区、跨行业的留学人才信息双向交流配置平台，累计提供工作岗位数千个。同时为满足人才流动高效便捷的需要，开通人才专网。精心打造的广州海外人才网(www.gzhwrc.com)以海外人才求职、招聘、猎头服务信息化为核心，已发展单位注册用户342家，个人注册用户7647人，为海内外人才和企业提供岗位资讯和配置服务，是广州市海外人才招聘求职的重要信息平台。
经过10余年精心耕耘，这一完善的综合性服务平台整合了“一站式”人才服务平台、人才引进平台、人才配置平台，全程无缝衔接，内容丰富全面，较好减少了办事环节，极大方便了海外人才及高层次人才，走在全省乃至全国前列，受到各方广泛好评。
政策可以复制，但服务不易被拷贝。正是广州这份情谊，让黄亚欣在面对多个城市重金抛出“橄榄枝”时，坚定地选择留下。而国家“千人计划”入选者、广州领军人才、海聚高分子材料科技有限公司董事长周治明正谋划扩建厂房，信心和底气十足。
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