文/余冠仕
4月12～21日，国务委员刘延东访问英国和欧盟总部，正式启动中英高级别人文交流机制和中欧高级别人文交流对话机制。这是中英、中欧外交关系史上的一件大事，也是中英、中欧人文交流史上的重要里程碑。
这两个机制的建立有哪些具体内容？对中英、中欧的人文交流有什么重要意义和重大影响？记者就此对两项机制秘书处所在部门——教育部的有关负责人进行了采访。
问：中英高级别人文交流机制第一次会议围绕哪些方面展开了商讨？取得了哪些成果？
答：在中英高级别人文交流机制第一次会议上，中英双方就教育、科技、文化、媒体、体育和青年等领域的合作进行了商讨，并签署了谅解备忘录、联合公报等15份协议、文件。
在教育领域，双方重申加强教育伙伴关系建设，支持中英学生双向流动；促进和增强学生相互理解，开展中英大学生实习试点项目，鼓励和继续开展体验中国和体验英国项目；鼓励和支持中英中小学合作，共同支持“中英百对优秀中学交流计划”；继续加强语言教学合作；加强职业教育和技能培训合作，开展有企业参与的新学徒制试点合作、职业教育标准和课程联合开发、职业学校领导力建设等项目；重视高校与企业界合作，进一步推动高校与企业开展联合研发和知识转化合作。
在科学、创新和研究领域，双方有关部门签署谅解备忘录，深化创新合作，为两国创新型产学研机构的成长和合作提供更有利的环境。
在文化领域，双方鼓励两国文化机构和艺术家开展交流与合作，2008年，中国在英国成功举办“时代中国”文化节，今年4～11月，英国将在中国举办“艺术中国”文化节。中英双方还宣布一个为期3年的合作项目，开展中英联合培养中国青年文化管理人才。
在传媒领域，双方重视进一步开展合作。
在体育领域，中英两国奥委会已就共同进行奥运遗产研究达成共识，有关工作将于伦敦奥运会后启动。
在青年领域，双方将进一步落实好现有人文交流、青年就业、志愿者服务等领域务实合作，做好“中英青年领导者圆桌会议”、“志奋领青年领导人培训项目”，以及青年工作者交流等传统项目，同时开辟更多两国青年交往的长效机制和渠道。
总体来看，中英双方将着力扩大双方人员经常性往来，循序渐进，为双方各层次、各领域相互理解、相互学习创造更多机会和条件。
问：中欧高级别人文交流对话机制第一次会议讨论了哪些内容？取得了哪些成果？
答：在中欧高级别人文交流对话机制第一次会议上，双方领导人表达了在人文交流领域加强合作的意愿，通过加强双方人民之间的联系，增进中欧双方的认知与理解。
具体来讲，双方在教育和语言多样性、文化、研究人员流动和青年等4个方面进行了商讨，并采取一系列后续行动。
在教育和语言多样性方面，开展以下合作：
——双方将设立“中欧高等教育交流合作平台”，整合高等教育领域分散的政策对话，确定双方共同感兴趣的主题，集中并加强双方对现有的上海交通大学中欧国际工商学院、中国政法大学中欧法学院和华中科技大学中欧清洁与可再生能源学院等中欧合作办学机构的支持，鼓励开展相关办学活动。
——为加强学生学者流动，2012～2016年，中国政府将提供3万个奖学金名额，资助中国学生赴欧盟、欧盟学生来中国留学。欧盟委员会将采取行动加强中欧学生学者交流，通过交流项目，支持5000名中国学生学者到欧盟国家学习，支持2000名欧盟国家学生学者赴华学习。
——双方将继续开展中欧教育政策对话，建立双方共同认可的质量标准，制定开展相互认证的工具，双方将于2012年开展中欧联合研究项目。
——为加强语言合作和进一步推动语言多样性，双方将于2012年举办中欧多语言会议，凸显语言作为推动人文交流工具的重要性。
此外，双方还将支持青年学生交流互访，2012～2016年，交换万名中欧青少年学生。中方将推动中欧高校建立欧洲区域与国别研究中心和中国研究中心，以加强对彼此的研究。
在文化方面，双方同意，将提升文化政策对话；继续支持全面落实中欧文化对话年；在下届中欧高级别文化论坛上扩大知识分子和政策制定者交流的规模；加强在文化创意产业领域的合作；高度重视加强声像领域的合作，进一步促进中欧广播影视领域的人员和节目交流，等等。
在研究人员流动方面，欧盟委员会将鼓励中方科研人员和机构参与“玛丽居里行动”和后续的欧盟“地平线2020计划”下的相关计划，中方将探索途径并向欧方建议，加强双方在长期互换青年研究人员领域的合作。
在青年合作方面，双方将于2013年举办中欧青年创业研讨会；大幅增加中欧青年之间的可持续的伙伴关系及网络联系，预计至2013年，中欧双方累计有500个青年组织将会参与到合作项目中；通过具体项目和措施，呼吁中欧各国青年组织推进中欧人文对话；建立并加强中欧青年专题门户网站之间以及其他形式媒体之间的网络合作。
以上是中英、中欧人文交流机制第一次会议取得的成果。在中外人文交流方面还需要提到的是，随着我国教育对外开放程度不断加深，出国留学规模不断扩大，广大自费留学人员成为出国留学的主力军，他们为促进中外教育、科技、文化交流，加深海外友好人士对中国的了解与理解，增进留学所在国民众与中国民众的友谊发挥了积极作用。为体现国家对自费留学人员的关怀，奖励他们在学业上取得的优异成绩，鼓励他们回国工作和以多种形式为国服务，经教育部批准，国家留学基金委于2003年设立“国家优秀自费留学生奖学金”，至今已有近3000人获奖。项目实施以来受到社会各界的广泛关注和赞誉，对中外人文交流起了很好的促进作用。
问：这两项机制的建立，对中英、中欧的人文交流有着什么样的意义？将产生什么样的影响？
答：人文交流是推动不同国家、不同文化背景的民众通过教育、科技、文化和人文等活动交流思想和经验，以达到增进相互了解和友谊的一项长期性、基础性的工作。
当今世界，人文交流已成为国家之间关系的重要基础，是国与国关系发展中极为重要的桥梁和渠道，对消除认识差异、增进互信和友谊、推动人类文明进步具有不可替代的作用。人文交流，正在被提高到一个新的水平，和政治互信、经贸合作一起，成为中国与世界各国关系稳定发展的三大支柱。
人文交流机制的建立是推动中外人文交流的一大创举，已经成为深化中外相关领域人文交流与合作的重要平台。目前，中美、中俄人文交流合作机制成效显著，中英、中欧人文交流机制建设实现重大进展，正不断推动和完善中外人文交流的战略布局。
“国之交在于民相亲”。历史启示我们，民众的广泛支持是国家关系稳定发展的基础。此次刘延东国务委员在访问中与当地各界人士广泛沟通交流，启动中英、中欧高级别人文交流对话机制，推动各自在教育、科技、文化、媒体、体育和青年等方面的交流与合作，取得了历史性成果，是中英、中欧人文交流史上具有里程碑意义的大事。相信此次成功访问，将有力推动中英、中欧充分发掘丰富的人文资源，在更宽领域开展更大范围、更深层次的人文交流，进一步加深中英、中欧人民的相互了解和友谊，为建设21世纪中英、中欧全面战略伙伴关系写下浓墨重彩的一笔。
目前，欧盟国家已成为中国很多学子选择的留学目的国。图为2011年10月在北京举办的中国国际教育展上的欧盟国家展区。 摄影/高海涛 |
