发挥出国留学培训的旗舰作用——纪念教育部出国留学人员培训部成立30周年

文/本刊记者　 王文乐　 摄影/高海涛

2009年8月14日，教育部出国留学人员培训部成立30周年纪念大会在重庆举行。教育部副部长郝平为大会发来贺信，教育部国际合作与交流司司长张秀琴出席大会并讲话。教育部原国际合作与交流司司长、出国留学人员培训部联席会会长曹国兴，国家留学基金委秘书长刘京辉，教育部、国家留学基金委有关负责人以及来自11个培训部的代表共计80余人参加了纪念大会。

郝平在贺信中指出，30年来，各培训部紧跟我国改革开放步伐，认真贯彻党的教育方针和我国出国留学政策，以全心全意为出国留学人员服务为宗旨，在做好国家公派出国留学人员行前培训的同时，致力于满足广大社会成员的出国留学培训需求，不断推进教学内容、手段和方法的改革，积极探索适合我国国情的出国留学人才培养模式，培训了一批又一批即将出国的人员，在我国教育对外开放的进程中发挥了重要作用。

张秀琴说，30年来各个培训部的发展历程，是与我国出国留学事业同呼吸、共命运的，是与实施科教兴国战略和人才强国战略以及建设创新型国家紧密配合的，是我国教育对外开放进程中不可缺少的重要组成部分。

辉煌从这里开始

1978年6月，邓小平同志做出了扩大派遣留学生的重要指示，明确提出留学生的数量要增大，“要成千成万地派”，“要千方百计加快步伐，路子要越走越宽”，“可以分两种，一种是外语好的，今年直接派出去，一种是办预备班，先补习外语”。

为落实小平同志的重要指示，配合做好扩大派遣留学生工作，1979年5月5日，教育部发出《关于设立出国留学生预备部和基建投资安排意见的通知》，陆续在北京外国语学院、北京语言学院、大连外国语学院、东北师范大学、广州外国语学院、上海外国语学院、四川大学、四川外语学院、同济大学、西安外国语学院和中山大学等11所高校成立教育部出国留学人员培训部。

四川外语学院党委书记马新发回忆说，我校出国留学人员培训部1979年成立之初只有一个德语班、几个教职员工、一个外教。培训部成立之初，条件非常艰苦。随着我国出国留学事业的发展，国家对出国留学人员培训部的支持力度也在不断扩大，现在的四川外语学院出国留学人员培训部已经发展到拥有1.7万平米建筑面积、在职教师38人、外籍专家10余人、7个培训语种、9大涉外机构协调发展的综合性服务机构。而全国11个培训部已涵盖英、法、西、意、俄、德、日、韩等语种，共拥有教学场地规模达到7.5万平方米，从事外语教学和管理工作的教职员工近340名，其中拥有副教授以上职称的教师占师资总数的39%。

从成立伊始，培训部的中心任务就是为国家公派留学人员提供出国前外语培训。

“在培训部，我们主要学习了有关国外的人文文化和日常生活用语，采取精读、泛读、分组练习口语、与老师对话以及听力训练等形式，经过培训后外语能力得到较大的提高。后来我赴美国从事博士后研究工作，在国外能够比较顺利地与外国同事和同行进行交流，这些都源于当年在四川外语学院出国培训部学习期间打下的坚实语言基础。”四川外语学院1988年英语学员黄跃生说。

黄跃生现任第三军医大学西南医院全军烧伤研究所所长，从事烧伤临床救治和研究工作。在国外经过近3年的学习，回国后作为项目负责人，先后主持国家杰出青年科学基金、国家自然科学基金重点项目、2项国家“973”课题、教育部创新团队发展计划项目、国家自然科学基金海外青年学者合作研究基金项目、3项军队指令性（专项）课题等国家和军队的重大重点课题研究，组织领导和参与了10多次有重大影响的成批烧伤救治活动。先后被评为国家有突出贡献中青年专家、全国首届医学中青年科技之星、首批新世纪百千万人才工程国家级人选、中国科协求是杰出青年实用工程奖、重庆市首批学术技术带头人……

黄跃生只是培训部结业学员的代表之一。“一大批改革开放初期的公派留学人员，经过各培训部的培训，外语水平得以提高，满怀壮志走出国门，顺利地开始了学习和研究生活。也正是这一批优秀的留学人员，学成回国后成为我国建设各个领域的学术带头人和科研领军人物，成为我国社会主义现代化建设的不可替代的重要力量。”张秀琴说。

30年来，11个出国留学培训部共培训学员总数近40万人次，其中国家公派留学人员近10万人次。

大会对各培训部先进管理工作者和优秀教职工进行了表彰。

迎接市场挑战，树立行业标杆

1993年，国家确定了“支持留学、鼓励回国、来去自由”的出国留学方针，支持我国公民多渠道、多层次、多类别出国留学。自此，国家公派留学和自费出国留学事业均得到了较快发展。进入新世纪以后，出国留学人员人数急剧增长。

据统计，从1978年到1999年的20年间，出国留学人员有32万人；1999年到2007年不到10年的时间，出国留学人员达到90万人，2008年一年出国留学人员达到了17.98万人。

巨大的出国留学培训需求孕育了竞争激烈的留学培训市场。目前，各类独立的外语培训学校、留学中介公司、各高校外语培训中心等机构林立，国内仅英语培训机构就达5万余家。

各培训部在做好国家公派出国留学人员培训工作的同时，以其独特的竞争优势，也参与到激烈的市场竞争中来，满足广大社会成员的培训需要。

北京语言大学出国留学人员培训部曾经与国家统计局、最高人民检察院、中国银行、武汉大学、鞍山钢铁公司等20多家国家机关、高校和企事业单位建立合作关系，定期完成各单位安排的委托培养任务；同济大学出国留学人员培训部不仅培训各类奖学金生，而且还面向同济大学合作办学项目中的学生，在德意志学术交流中心的支持下，该部专门针对赴德留学生实施了跨文化培训课程，开发实施了求职培训课程，为学生在德国企业求职做好准备。……

11个培训部分布在大江南北，培训内容各有特色。教育部、所在高校和地方在生源、项目、品牌和发展平台等方面给予了支持；由于培训部都依托于外语教学先进的高校，外语教学尤其是小语种外语教学设施和师资水平优势明显……

“培训部应该有这种自信和气魄，我们参与市场竞争，是为培训事业树立一个标杆，为市场打造一个行业标准，成为其他外语培训机构的发展榜样。”张秀琴说。

张秀琴进一步指出，目前我国教育对外开放事业不断发展，处在形式和内涵不断深化的过程中。新形势对我国出国留学工作和出国留学人员培训事业发展提出了新要求，要进一步发挥出国留学人员培训部作为我国出国留学人员培训的旗舰作用，进一步激发广大出国留学人员培训工作者的工作热情和创新活力，促进我国出国留学工作和出国留学培训事业科学发展。