回国发展信息

国家

专业技术人才中海归39万余

据“新华网”消息，记者从全国专业技术人才工作会议上了解到，改革开放以来，我国专业技术人才工作取得了令人瞩目的成就，专业技术人才总量已达到4500多万人，其中39万为海归。

据了解，在我国的专业技术人才中，来自国有企事业单位的达到2800万人，与1978年相比，增长了4倍。非公有经济社会组织的专业技术人才从零开始，快速发展，初步形成了一支规模宏大、结构合理、素质优良的专业技术人才队伍。

目前，在我国的专业技术人才中，有两院院士1378人，有突出贡献中青年专家5206人，享受政府特殊津贴专家15.8万人，“百千万人才工程”国家级人选3307人，博士后研究人员6.1万人，留学回国人员39万多人，在岗具有高级专业技术职称人员266.3万人。

据介绍，今后几年我国还将着力扩大专业技术人才队伍规模，到2015年，我国专业技术人才总数有望达到6800万人。

山西

将引百名海外高级人才建10个人才创业基地

据“新华网”消息，从今年开始，山西将用5?10年时间，在重点发展领域引进100名急需和紧缺的海外高层次人才，并建设10个海外高层次人才创新创业基地。

据了解，山西省近年来制定多项措施开展海外人才引进，坚持“招才引智”与“招商引资”相结合，使海外高层次人才创业有了发展平台。同时加大资金投入，新增海外高层次人才引进和开发专项资金，加紧实施“百人计划”等重大引智工程，日前还出台了《海外高层次人才引进计划实施意见》。

据介绍，山西实施的海外高层次人才引进“百人计划”将重点引进两类人才：一类是推动山西产业结构调整、促进发展转型的产业人才。另一类是拥有自主知识产权或掌握核心技术的科技型创新创业人才。对引进山西省长期工作的海外高层次人才，将一次性给予100万元生活补助，并提供不少于40万元的项目资助经费。在落户、住房、医疗、配偶安置、子女就学等方面采取多项优惠政策和便利措施。

另外，太原理工大学等10家单位被授予山西省海外高层次人才创新创业基地，举行了“山西人才工作网站”开通仪式和《山西人才发展战略蓝皮书》首发仪式。

山西

全面启动“山西海外人才库”建设工作

据《山西商报》消息，为实施人才强省战略，更好地引进和用好海外留学人才，山西省日前正式启动山西海外人才库建设工作。

山西省海外人才服务中心已向相关部门发文布置、通过媒体向社会宣传征集信息，广泛采集海外人才信息和拟引进海外人才单位的项目需求信息，并展开国内外网络搜索，特别是加强高层次人才信息的采集。同时明确具体责任人员，联络重点单位。

目前，该中心掌握的现有海外人才信息录入工作已经开始，山西籍留学人才、在晋海外留学回国人才将全部纳入人才库。

河南

促产业集聚区发展政策倾向海归

据《河南日报》消息，近日，河南省出台《关于加快产业集聚区科学发展若干政策（试行）》，从土地、用电、税收、人才引进等多个方面推动河南省产业集聚区加快发展，政策倾向海归等高层次人才。

据介绍，该政策明确，布局在产业集聚区中的重大项目将作为省、市年度重点项目，优先享受到河南省设立的农业产业化资金、高新技术产业化资金、企业自主创新资金等专项资金的扶持。河南还将在2009?2012年每年由省级财政设立专项引导资金，4年将筹措30亿元支持县（市）产业集聚区投融资体系建设。

在产业集聚区内，从事国家重点扶持的公共基础设施项目和节能减排项目的企业，第1?3年免征企业所得税，第4?6年减半征收企业所得税。2009?2012年入驻产业集聚区的项目，除中央规定的收费项目外，各项行政事业性费用全部免收。

该政策还规定，将对产业集聚区内新设立的国家级和省级研发中心，在科技项目立项、科技经费资助等方面给予优先支持。在引进高层次人才、吸引留学人员来豫创业等方面，向产业集聚区予以重点倾斜。对产业集聚区引进的高层次和紧缺人才，所在地政府将在科研启动经费、岗位津贴以及级别待遇、住房补贴、家属随迁等方面实行优惠措施。

烟台

5年内引进200位海内外高端人才

据《光明日报》消息，烟台近日发布消息，以优厚待遇向国内外公开招聘158个职位的高层次人才，涉及农学、能源科学技术、经济学、管理学等近40个学科领域。其中，有10个岗位年薪在50万元以上。

据介绍，为加快实施山东半岛蓝色经济区、胶东半岛高端产业聚集区和黄河三角洲高效生态区建设等“三大战略”，烟台计划从今年开始，用5年时间，重点引进100名高端创新人才、100名高端创业人才，其中海外优秀人才30名以上。

据悉，为吸引高端人才，烟台制定了一系列优惠政策，包括：对高端创新人才，最高可享受500万元的科研资助经费、100万元的安家补助和每月1万元的生活补贴；高端创业人才，最高可给予或提供200万元的创业启动资金、不少于100平方米的工作场所、每年30万元的贷款贴息等。

南京

长三角海归创业合作中心成立

据《南京日报》消息，日前，长三角海归创新创业联席会议在南京召开，会议宣布成立长三角海归创业合作中心，为海归人士与长三角各个城市打开一扇资源对接的窗。

据介绍，该中心为整合长三角海归资源而设。一方面，该中心已与上海市欧美同学会与上海市留学人员联合会达成战略联盟，拥有丰富的海归资源。另一方面，长三角各个园区都迫切希望引进好的海外项目和高端海归人才。长三角海归创业合作中心搭建的是一个信息交流的服务平台，将把海归和各个城市的招商需求对接起来。

据悉，目前长三角地区已经有20多个产业园区成为该中心会员，南京的成员是江宁滨江开发区。

南京

中国留学人员协会南京创新基地揭牌

据《新华日报》消息，近日，南京市白下区政府、中国留学人员创业协会、南京理工大学共同为硅谷（南京）创新创业基地揭牌。同时揭牌的还有中国留学人员协会南京创新基地，以及为这两个基地的实体化运营而打造的中海创（南京）科技发展有限公司。

据悉，硅谷（南京）创新创业基地位于南京理工大学国家大学科技园内，将充分利用和结合美国硅谷领先世界的技术和产品，带领高层次科技及金融精英和技术专家，引进先进和成熟的高科技项目和管理经验，利用现有的产业渠道，并结合政府的强大优势和市场资源，打造亚太区高科技创新产业集群。

无锡

出台海外引才措施百万安家费招海归人才

据《新华日报》消息，日前，无锡市出台的创建国家级创业型城市工作方案中，首次全面系统地对海外归国高层次人才来无锡创业提出一揽子扶持政策。

据了解，新方案明确，对高层次人才来无锡创业实行“五优先”，即优先办理入境和永久居留手续，优先提供住房保障，优先提供资金扶持，优先提供经营场地，优先提供交通保障。其中，按规定将分别予以300?500万元不等标准的科研经费，另外还发给本人30?100万元不等的安家费。

对于直接进入产业化，且当年销售额达到7000万元的外籍人才，由所在区政府给予一次性奖励100万元。对在该市优先和重点发展产业或行业新创业的企业，当年吸纳就业规模达到100人以上，其中吸纳本市户籍人员达到50%以上，并按规定签订1年以上期限劳动合同和参加社会保险的，所在地区政府将按企业对地方财政贡献的50%予以奖励，最长享受期限可达3年。领军型海外留学归国创业人员创办的科技创业型企业，按规定可以获得50?200万元不等的专项贷款。

南通

推“江海英才”计划积极引进海外人才

据“人民网”消息，近日，南通市出台了“江海英才”计划，从2009年起，市人才工作专项资金由2000万元增加至5000万元，并随财政支出逐年增长，用5年左右的时间，实施“三大工程”，积极引进海外人才。

据了解，这三大工程分别是：“百千万人才引进工程”，即引进100名市外特别是海外高层次创业领军人才、1000名工程技术关键人才、10000名紧缺专业人才；“百千万”人才培养工程，即培养100名能驾驭国际化大型企业集团的高层次优秀经营管理人才、1000名高层次紧缺专业技术人才、10000名以上高技能人才；“人才支持体系建设工程”，即打造200家省级以上各类创新创业载体，努力使南通成为长三角北翼人才首选之地。

招才引智将重点围绕该市优先发展的先进装备制造、船舶修造、精细化工、电子信息、生物医药、新能源、新材料、现代服务业、现代农业等产业，引进具有现代管理理念和较强创新创业能力，取得良好经营业绩的各类高层次创业领军人才；掌握关键核心技术，从事研发工作或拥有自主知识产权，实施创新成果转化的各类工程技术关键人才；技术精尖、技能娴熟的高技能人才。

据悉，对引进到市区工作的高层次人才和紧缺专业人才，都可按不同类型和层次分别给予50?500万元的项目经费资助、20?150万元的一次性安家补助和3年内每月1000?5000元的生活津贴，并给予投融资、科技项目资金匹配、创业场所和生活住所等方面的支持；对特殊优秀人才，还可以采取一人一议的引才政策。

对于引进该市经济社会发展急需的专业技术和经营管理人才，可不受学历、职称、身份等限制。鼓励“关系不转、户口不迁、来去自由”的人才柔性流动，对为市区企业服务，合作开展科技攻关并取得显著经济效益的优秀人才，可参照引进人才给予相应待遇。同时，鼓励社会人才中介服务组织参与人才引进，对成功引进高层次创新创业人才的中介机构将实行奖励。

进一步加大对科技企业孵化器、研发机构、企业技术中心、博士后工作站、院士工作站建设的投入和扶持力度，在市级科技计划中设立南通市科技领军人才创业项目计划，给予100?500万元的科技项目资助。对市区各区、各企业投资建设的市级以上孵化器，市级财政补贴100?200万元；对国家级、省级和市级工程技术研究中心和重点实验室，分别按200万元、50万元、20万元的标准给予匹配资助；对国家级、省级留学生创业园和各类高层次人才创新创业基地（含产业人才小高地）分别给予20万元、10万元的资金扶持；新批准设立的市区企业院士工作站和国家级、省级博士后科研工作站，分别给予50万元、50万元、20万元的建站资助。

该计划明确提出对特殊人才要实行特殊保障服务，建立完善专家休养考察、医疗保障制度，提供家属就业、子女入学等方面的便利，加快人才公寓建设，为各类人才提供更多的租赁房、周转房，切实解决人才的后顾之忧。计划同时明确了高层次人才收入分配机制，规定引进人才持有的专有技术、无形资产等非货币财产可作价入股；企业因引进人才实现税收增长50%以上的，3年内对引进人才缴纳的个人所得税给予全额奖励。

安徽

“百人计划”广纳海外贤才

据《安徽日报》消息，近日，安徽省发布《关于加强引进海外高层次人才工作的实施意见》，将实施“百人计划”。

该意见规定，坚持“突出重点、按需引进、重在使用、特事特办、统筹实施”的原则，紧紧围绕安徽省经济社会发展战略，充分调动各地各部门的积极性，分层次有计划地实施海外高层次人才引进工作。安徽省从2009年起，用5?10年时间，根据安徽重点工程、重大项目、重点产业和创新产业的需求，以合芜蚌自主创新综合配套改革试验区、省会经济圈、皖江城市带承接产业转移示范区等为重点，引进并重点支持100名左右能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的科技领军人才来皖创新创业（简称“百人计划”）。各地各部门要按照省里要求，结合工作实际，充分发挥各自优势，采取切实有效的措施，扎实开展海外高层次人才引进工作。

为更好地引进和使用海外高层次人才，该意见决定，在符合条件的安徽省企业、高等院校、科研机构和留学人员创业园以及国家级省级开发区等单位，建立10?20个省级海外高层次人才创新创业基地，实行特殊优惠政策，推进产学研紧密结合，探索实行国际通行的科学研究和技术开发、创业机制，集聚一批海外高层次创新创业人才和团队。为其中符合条件者申报设立国家级海外高层次人才创新创业基地。

该意见规定，安徽省引进的高层次人才，一般应在海外取得博士学位，不超过55岁，引进后每年在安徽省工作不少于6个月，并符合以下条件之一：1.在国外著名高校、科研院所担任高级专业技术职务的专家学者；2.在国际知名企业担任高级职务的专业技术人才和经营管理人才；3.拥有自主知识产权或掌握核心技术，具有海外自主创业经验，熟悉相关产业领域和国际规则的创业人才；4.安徽省急需紧缺的其他高层次创新创业人才。

各领域的海外高层次人才引进，在具备上述基本条件的同时，还需具备下列条件：1.省重点创新项目引进人才需在重大专项涉及的领域，能够解决关键技术和工艺的操作性难题，或拥有市场开发前景的自主创新产品；或者在海外承担过与重大专项相关的重大项目，具有较强的产品开发能力。2.重点学科和重点实验室引进人才需具有世界一流研究水平，近5年在国际重要核心刊物上发表过具有重要影响的学术论文；获得国际重要科技奖项、掌握重要实验技能或科学工程建设关键技术。3.省属企业引进人才需拥有能够促进企业自主创新、技术产品升级的重大科研成果；具有丰富的金融管理、资本运作经验，在业界有较大影响。4.各类园区引进人才，需同时具备以下条件：拥有自主知识产权和发明专利，且其技术成果国际先进，能够填补国内空白、具有市场潜力并进行产业化生产；有海外创业经验或曾在国际知名企业担任中高层管理职位3年以上，熟悉相关领域和国际规则，有经营管理能力；自有资金(含技术入股)或海外跟进的风险投资占创业投资额的50%以上。

符合上述条件的人选，参照中央做法，通过专家评审和规定程序，正式纳入“百人计划”。