无锡优化引才战略　打造海外人才创业高地

2006年4月，无锡市提出“530计划”，计划5年内引进30名领军型海外留学归国创业人才。此后，无锡市在此基础上又推出了“后530”计划、“泛530”计划和“无锡千人计划”等一系列人才政策措施，大力度、广范围、宽领域地引进海外高层次人才。

无锡识凌科技有限公司是2010年7月落户在“530”创业大厦的高新技术企业。在一场“530”策划的海外宣传会上，识凌总经理刘军被无锡的优厚政策吸引，从而来到了无锡创业。如今，识凌公司的业务在短短的一年时间里已步入正轨，公司副总经理吕俊对记者说，“这里的政策资金环境非常适合企业的起步和成长。”

对于引进的“530”人才，无锡市统一提供100万元创业启动资金并为企业后期吸纳风投、创投和社会基金提供便利。这些政策和资金上的保障弥补了新兴企业起步资金上的不足，有效分担了企业的创业风险。

此外，无锡高新区产业园会定期组织企业与高校间的产学研合作项目，通过这种合作，企业不仅能得到技术上的支持和进行研发产品的试验推广，还能从关联项目里直接发掘技术人才。目前，识凌科技已与美国明尼苏达州立大学、上海交通大学等国内外高校开展产学研合作，在他们去年招进的8位新人里，就有一半是通过这种方式直接引进的。

考虑到海归企业落户之初人生地不熟，无锡市政府还陆续推出了一系列诸如“创业导师”、“创业保姆”等政策以解决海归企业 “水土不服”的问题，保护他们更好地成长。

2009年，无锡“创业保姆”计划正式启动。50位无锡当地大学毕业生，经过秘书、行政、人力资源等方面的一系列培训后，成为首批创业保姆，派驻到530企业中担任行政助理，保姆薪水由新区财政支付。

许凯就是参与“创业保姆”计划的一员。日语专业的他大学毕业后便报名参加了这项计划并开始为企业提供服务。谈到创业之初许凯对公司的帮助，吕俊不禁竖起了大拇指。

“刚开始在一个新的地方起步我们遇到了很多困难，许凯在手续办理、资源整合等方面给我们提供了很好的建议，节省了我们大量的时间”，吕俊对记者说。

为了能够给“530”企业提供更有针对性的创业服务，无锡还建立了人才招聘、市场营销、企业融资、法律服务、创业辅导、生活保障等六大创业服务平台。

据无锡市人力资源和社会保障局介绍，530”计划实施以来申报项目数和落户项目数呈逐年快速增长态势，年申报项目数已从2006年的47个增长到2010年的1568个，年落户项目数从2006年的7家增长到2010年的599家。

截至2010年末，已有1287家“530”企业在无锡落户发展，注册资本总额超过41亿元。这些企业绝大部分从事新能源、新材料、物联网、集成电路、生物医药、软件与服务外包等战略性新兴产业。2011年上半年，又有443个项目申报无锡市“530”计划，其中158个项目成功入围，并有208家“530”企业新注册落户无锡。

除了在创业方面的服务，无锡市还创新机制对海外人才在无锡的生活方面提供了多项便利，包括项目资助申请、职称认定、子女入学入托等。海归创业人才能够以当地户籍人员同等待遇申请子女在本市就读，参加社会保险并享受相应待遇，按规定缴存和使用住房公积金购买自有住房，申领机动车驾驶证、行驶证，办理机动车注册登记手续等。

“这些政策对我们这些年轻企业提供了切切实实的帮助”，吕俊说。